Οι κοινωνικές υποδομές δημιουργήθηκαν αλόγιστα χωρίς σχεδιασμό και πρόβλεψη των μελλοντικών αναγκών αλλά και των τάσεων εξέλιξης του πληθυσμού. Στα χρόνια που πέρασαν η φυσιογνωμία της περιφέρειας δεν άλλαξε : Εξακολουθεί να παραμένει ένας «γεωγραφικός χώρος-πέρασμα» με οργάνωση στην υπηρεσία του μεγάλου κέντρου της ΑΤΤΙΚΗΣ, με έντονα τα φαινόμενα δυϊσμού στην αναπτυξιακή της δομή και της προσβασιμότητας στις περιοχές της.
Το ΠΑΣΟΚ και η ΝΔ που «κυβέρνησαν» την Αυτοδιοίκηση και τις Νομαρχίες τα προηγούμενα χρόνια επιδόθηκαν-με σημαία την Τοπική Ανάπτυξη- σε μια άνευ προηγούμενου πρακτική κατασκευής έργων και υποδομών διασπαθίζοντας πόρους χωρίς προγραμματισμό και πρόβλεψη των μελλοντικών αναγκών.
Σε κάθε ΠΕΠ/ Νομαρχιακό πρόγραμμα οι κυβερνώντες αναλάμβαναν μέτρα πολιτικής και δράσεις ικανοποιώντας κάθε αίτημα φορέα, χωρίς έλεγχο σκοπιμότητας και μετρήσιμους στόχους, ενώ η απορροφητικότητα των πόρων έγινε αυτοσκοπός.
Καταστρατηγήθηκε έτσι o Δημοκρατικός Προγραμματισμός (από την ιεράρχηση στο Δήμο, στην περιφέρεια, στους προγραμματισμούς των Υπουργείων) και μετατράπηκε σε συρραφή αιτημάτων.
Η κατασκευή των τεχνικών και κοινωνικών υποδομών, δεν λάμβανε υπόψη την χωροθέτηση των οικιστικών κέντρων ή τους διαμορφούμενους πόλους ανάπτυξης, την μελλοντική τους εξέλιξη, τις απαιτήσεις και ανάγκες του πληθυσμού. Ο κατακερματισμός σε χιλιάδες έργα αμφίβολης χρησιμότητας-ποιότητας και η διασπάθιση των Δημόσιων πόρων υπηρέτησε ΤΕΛΙΚΑ ένα απέραντο πελατειακό σύστημα σχέσεων και υποχρεώσεων για να κάνει εκλογικό ταμείο το ΠΑΣΟΚ και ΝΔ, για να ικανοποιηθεί το σημερινό “πολιτικό” προσωπικό, να ανέλθει τα σκαλοπάτια της εξουσίας (από τον Δήμο, στην Νομαρχία, στην Περιφέρεια, στην Βουλή ή και σε Διοικήσεις Οργανισμών).
Σήμερα στην περιφέρεια δεν υπάρχει σαφής εικόνα τι θα ολοκληρώσει η Περιφερειακή Αρχή των υποσχέσεων, των εντάξεων ημιτελών έργων, των υπερδεσμεύσεων και η ιδεολογική ασυναρτησία της απορροφητικότητας. Δεν είναι σαφές τι έργα θα ολοκληρωθούν και τι θα γίνει με τα έργα Γέφυρες από το ΕΣΠΑ 2007-2003 ή ακόμη και με έργα του Γ΄ΚΠΣ.
Οι Στόχοι μας και οι κατευθύνσεις πολιτικής
Εμείς ιεραρχούμε αυστηρά τις προτεραιότητες της κοινωνίας και βάζουμε ρεαλιστικούς στόχους :
▪ Tην άρση της απομόνωσης και την ισόρροπη ανάπτυξη των μικροπεριοχών της Στερεάς.
▪ Την Ανοικτή Περιφέρεια και την Έξοδο της στο εξωτερικό της περιβάλλον.
▪ Υποδομές για την εξυπηρέτηση της παραγωγικής ανασυγκρότησης της οικονομίας, με προτεραιότητα σε υποδομές της ενδοχώρας και επανάχρηση της αργούσας υποδομής.
▪ Επιλογή έργων με συνέργεια των τομέων για επανεκκίνηση της οικονομίας και της Απασχόλησης.
▪ Τον εξορθολογισμό των κοινωνικών υπηρεσιών και υποδομών.
▪ Τεχνικές υποδομές στην εξυπηρέτηση της κοινωνίας και των πολιτών και όχι για την κερδοσκοπία των επιχειρηματικών συμφερόντων (π.χ. «Ιδιωτικοποίηση» οδικών αξόνων), με την κατάργηση των επαχθών -και εις βάρος του κοινωνικού συνόλου-συμβάσεων.
▪ Την υλοποίηση έργων με βάση τις απαιτήσεις και κοινωνικές ανάγκες, την δημιουργία οικονομιών κλίμακας και με την αρχή με Χαμηλό κόστος / Μεγιστοποίηση Ωφέλειας και Ποιότητα ζωής για τους πολίτες.
Μέτρα Πολιτικής – Δράσεις
Οδικοί άξονες: Oι Προτεραιότητές μας αφορούν στην βελτίωση του Οδικού δικτύου της Περιφέρειας.
▪ Η Ολοκλήρωση οδικού άξονα Ε-65.
▪ Η κατασκευή του κάθετου οδικού άξονα της Εύβοιας και του άξονα Σχηματάρι – Κύμης,
▪ Η Βελτίωση του Οδικού άξονα Λαμία / Καρπενήσι
▪ Η Βελτίωση της παλαιάς περιφερειακής Οδού Θήβας- Λιβαδειάς-Μπράλλου
▪ Οι βελτιώσεις και η αναβάθμιση του επαρχιακού δικτύου στην ορεινή ζώνη της Ευρυτανίας.
▪ Οι διαπεριφερειακές συνδέσεις στους άξονες Ευρυτανία / Λίμνη Πλαστήρα Ευρυτανία /Άρτα
Λιμάνια: Αναδιοργάνωση των ακτοπλοϊκών συνδέσεων με παράλληλα έργα υποδομής σε όλα λιμάνια.
▪ Κατασκευή του Λιμανιού στην Στυλίδα-Ιτέα
▪ Έργα στο Λιμάνι Κύμης, με ενίσχυση του εξαγωγικού και τουριστικού του προσανατολισμού.
Σιδηροδρομικό δίκτυο
▪ Αξιοποίηση της γραμμής Τιθορέα-Λιανοκλάδι για τουριστικούς και εμπορικούς σκοπούς και αξιοποίηση των υποδομών ΟΣΕ στην Τιθορέα. Λειτουργία Προαστιακού (Χαλκίδα, Θήβα) .
▪ Εξέταση της σύνδεσης Μπράλλος–Αμφισσα–Αντίριο στα πλαίσια του εθνικού σχεδιασμού σιδηροδρομικών υποδομών και δικτύων.
▪ Εξέταση σύνδεσης με σιδηροδρομικό δίκτυο Χαλκίδα / Κύμη που θα εξυπηρετεί το λιμάνι Κύμης.
Παρεμβάσεις στα Οικιστικά σύνολα
· Ολοκλήρωση όλων των ΓΠΣ των ΟΤΑ
· Βασικά δίκτυα υποδομών / δίκτυα ύδρευσης/ αποχέτευσης / διαχείρισης λυμάτων
· Εφαρμογή εκτεταμένου Προγράμματος σε Οικισμούς (Μελέτες συνολικής θεώρησης)
Kοινωνικές Υποδομές
Υγεία
▪ Nοσοκομειακές μονάδες / Ενιαία Διοίκηση και Συμπληρωματικότητα
▪ Επέκταση της υφιστάμενης λειτουργικότητας των κλινικών του νοσοκομείου Χαλκίδας, με δημιουργία νέων μονάδων στο νέο Περιφερειακό τριτοβάθμιο Νοσοκομείο. Άμεση αποπεράτωση του.
▪ Υπηρεσίες Υγείας με βελτίωση υποδομών των Τοπικών Κέντρων Υγείας ιδιαίτερα στις ορεινές περιοχές. Δημιουργία νέου και προγραμμάτων τύπου «Βοήθεια στο Σπίτι». Η συνέχιση των προνοιακών δομών
▪ Δημιουργία κινητών μονάδων περίθαλψης (ΕΚΑΒ, Πρόνοιας, Ψυχικής Υγείας, Απεξάρτησης κλπ).
Παιδεία
▪ Μελέτη για χωροθέτηση ΑΕΙ-ΤΕΙ στα πλαίσια της αποκέντρωσης, της περιφερειακής πολιτικής, της αναδιάρθρωσης ΑΕΙ/ΤΕΙ, στα πλαίσια των Οικιστικών πόλων ανάπτυξης της περιφέρειας.
▪ Σύνδεση της παραγόμενης στα ΤΕΙ τεχνογνωσίας με την παραγωγή.
▪ Δημιουργία ΤΕΕ Γεωργικής κατεύθυνσης
▪ Σχολικές Υποδομές : Λιγότερα, μεγαλύτερα και καλύτερα εκπαιδευτικά κέντρα, την παραμονή των μαθητών στα σχολεία μετά το τέλος του υποχρεωτικού ωραρίου, την εκεί σίτισή τους και την διεξαγωγή δωρεάν φροντιστηριακών μαθημάτων επιτόπου πριν την επιστροφή τους στα σπίτια.
Διαχείριση Απορριμμάτων
Η διαχείριση των απορριμμάτων έχει παραδοθεί από τη συγκυβέρνηση στους ιδιώτες με σκοπό την κερδοφορία. Η προώθηση των ΣΔΙΤ με εκχώρηση ακόμη και του δικαιώματος χωροθέτησης και επιλογής της τεχνολογίας, ακυρώνει στην πράξη τον θεσμικό και κοινωνικό ρόλο της Αυτοδιοίκησης και την μετατρέπει σε εισπρακτικό μηχανισμό επιχειρηματικών συμφερόντων. Το σχέδιό μας περιλαμβάνει :
▪ Αποκεντρωμένες εγκαταστάσεις διαχείρισης απορριμμάτων σε επίπεδο μεγάλων Δήμων ή ομάδας Δήμων, ενταγμένες οργανικά και λειτουργικά στο ευρύτερο Περιφερειακό σχέδιο. Κέντρα συγκέντρωσης και μεταφοράς προδιαλεγμένων, ανακτήσιμων και ανακυκλώσιμων υλικών. Δίκτυο Σταθμών Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων πολλαπλών λειτουργιών. Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών και τα Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης. Μονάδες επεξεργασίας απορριμμάτων με ήπιες μορφές (αναερόβια διαδικασία) αποκλειόμενης της καύσης ή της καύσης δευτερογενούς υλικού. Μονάδες εναλλακτικής διαχείρισης και αξιοποίησης αδρανών υλικών. Συνέργειες στην διαχείριση άλλων κατηγοριών αποβλήτων, όπως τα βιοστερεά (λυματολάσπη) από τις μονάδες επεξεργασίας βιολογικού καθαρισμού των Δήμων.
▪ Κομποστοποίηση σε οικιακό, επιχειρησιακό και Δημοτικό επίπεδο, διαλογή στην πηγή, ενεργοποίηση υπηρεσιών-σχολείων-επιχειρήσεων, σύστημα διακριτών κάδων ανά ρεύμα αποβλήτων. Πράσινα σημεία συγκέντρωσης υλικών για επαναχρησιμοποίηση & ανακύκλωση. Πόρους για την Αυτοδιοίκηση, μέσω της ριζικής αναθεώρησης του συστήματος εναλλακτικής διαχείρισης. Δράσεις Ενημέρωσης και προβολής, Παροχή εξοπλισμού οικιακής κομποστοποίησης, Κίνητρα προς τον πολίτη για την συμμετοχή στην διαλογή στην πηγή. Θεσμική και οικονομική ενίσχυση των κινήτρων.
Κτιριακές Εγκαταστάσεις και υποδομές στην περιφέρεια
Με κεντρικό σύνθημα καμία “καινούρια” κτιριακή υποδομή στην περιφέρεια, θα εκπονήσουμε ένα δομημένο πρόγραμμα που θα περιλαμβάνει :
▪ Bελτίωση των εγκαταστάσεων με εξοικονόμηση ενέργειας
▪ Επανάχρηση Βιομηχανικών Εγκαταστάσεων σε επιλεγμένες περιοχές.
▪ Διασύνδεση υποδομών με παραγωγική ανασυγκρότηση (πχ. Μουσείο Οίνου–Θήβα, υποδομές Κωπαΐδας, υποδομές Χαλκίδας)
▪ Αναβάθμιση Δημοσίων κτιρίων και επανάχρηση αυτών για παραγωγικούς ή κοινωνικούς σκοπούς
▪ Αξιοποίηση του παλιού δικτύου του ΟΣΕ με προγραμματικές συμβάσεις Αυτοδιοίκησης-ΟΣΕ
Οι Πόροι και τα χρηματοδοτικά εργαλεία
Η διαρκής συρρίκνωση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), η στενότητα των πόρων των Κοινοτικών ταμείων, το ΝΕΟ ΣΥΜΦΩΝΟ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ (ΣΕΣ) 2014-2020 που ωθεί τις χώρες της ΕΕ να καλύψουν τους προγραμματισμούς τους και τις υποδομές από εθνικούς πόρους, δημιουργεί ένα ασφυκτικό πλαίσιο για άσκηση περιφερειακής πολιτικής και για αναπτυξιακές πρωτοβουλίες.
Οι δυνατότητες της περιφέρειας να φτιάξει τα αναγκαία έργα υποδομών για τις τοπικές κοινωνίες και την παραγωγική της βάση είναι περιορισμένες. Ωστόσο εμείς θα τις αξιοποιήσουμε με τον καλύτερο τρόπο, σε στοχευμένες δράσεις με ορθολογισμό και αυστηρές ιεραρχήσεις.
Ένα Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων με όραμα και οι ιεραρχήσεις με βάση τις κοινωνικές ανάγκες και την εξυπηρέτηση της παραγωγικής ανασυγκρότησης της περιφέρειας αποτελούν τους χωρίς διαπραγμάτευση μας στόχους στη νέα Περιφερειακή Αρχή.


Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου